黔西縣人民政府辦公室關于印發黔西縣就業扶貧實施方案的通知

 點擊量:次  
【字體:
  • 索引號: GZ000001/2018-00002
  • 信息分類: 規范性文件
  • 發布機構:
  • 發文日期:
  • 文號: 黔政辦發〔2018〕24號
  • 是否有效:
  • 信息名稱: 黔西縣人民政府辦公室關于印發黔西縣就業扶貧實施方案的通知

各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處),縣政府各工作部門,各有關單位:

《黔西縣就業扶貧實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。


黔西縣人民政府辦公室        

2018年3月29日          


黔西縣就業扶貧實施方案


為進一步貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記“要強化產業和就業扶持,幫助有勞動能力的貧困人口擺脫貧困,這是可持續脫貧的根本之策”的要求,充分發揮就業扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,推動新形勢下全縣脫貧攻堅工作實現新突破、取得新成效,堅決打贏“113攻堅戰”。根據《畢節市人民政府辦公室關于實施就業扶貧工作的指導意見》(畢府辦發〔2018〕18號)要求,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、目標任務

以每個建檔立卡貧困戶和易地扶貧搬遷戶至少有一個以上勞動力就業為目標,通過實施就業扶貧行動,大力促進全縣建檔立卡貧困勞動力和易地扶貧搬遷戶勞動力實現就業全覆蓋。2018年全縣需開發各類就業扶貧公益專崗4477個,全部用于安置建檔立卡貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力就業。

(一)第一階段在2018年4月1日前完成第一批“錦繡花都”搬遷戶中零就業家庭300戶就業。

(二)第二階段在2018年4月10日前完成第二批“錦繡花都”搬遷戶及各鄉鎮(街道)綜治勞動保障協理員和護寨保潔員就業。

二、主要措施

(一)開發綜治勞動保障協理員安置就業一批。整合各鄉鎮(街道)勞動保障協理員和綜治協理員,開發綜治勞動保障協理員崗位,具體負責村(社區)的勞動保障、就業服務、綜治管理等相關工作。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局,責任單位:縣財政局、縣公安局,各鄉鎮〈街道〉人民政府〈辦事處〉)

 (二)通過購買第三方就業服務安置就業一批。充分發揮第三方機構促進就業的作用,以黔西縣就業扶貧人力資源服務有限公司為平臺,通過購買就業服務的方式向貧困戶勞動力或易地扶貧搬遷對象提供就業崗位。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局,責任單位:縣財政局、黔西縣就業扶貧人力資源服務有限公司,各鄉鎮〈街道〉人民政府〈辦事處〉)

(三)開發“10+N”公益性專崗安置就業一批。一是護校就業一批。由縣教育局負責開發全縣教育系統的食堂工人、宿管員、校園保安、保潔等就業扶貧公益專崗,就地就近安排建檔立卡貧困勞動力就業,并按要求進行管理,建立和提供相關的統計卡冊。二是護路就業一批。由縣交通局負責牽頭開發全縣鄉村道路養護、農村“組組通”公路建設等就業扶貧公益專崗,就地就近安排建檔立卡貧困勞動力就業,并按要求進行管理,建立和提供相關的統計卡冊。三是護林就業一批。由縣林業局負責開發生態護林員等就業扶貧公益專崗,就地就近安排建檔立卡貧困勞動力就業,并按要求進行管理,建立和提供相關的統計卡冊。四是護醫就業一批。由縣衛計局負責開發全縣衛生計生系統護理、保潔、食堂服務、保安等就業扶貧公益專崗,就地就近安排建檔立卡貧困勞動力就業,并按要求進行管理,建立和提供相關的統計卡冊。五是護廠就業一批。由縣工能局負責開發縣內各類工業園區保安、保潔、綠化等就業扶貧公益專崗,就地就近安排建檔立卡貧困勞動力就業,并按要求進行管理,建立和提供相關的統計卡冊。六是護河就業一批。由縣水務局負責開發河道管護及保潔等就業扶貧公益專崗,就地就近安排建檔立卡貧困勞動力就業,并按要求進行管理,建立和提供相關的統計卡冊。七是護寨就業一批。由縣住建局開發城鄉村寨環衛保潔、美麗鄉村管護、鄉村綠化等扶貧公益專崗,就地就近安排建檔立卡貧困勞動力就業,并按要求進行管理,建立和提供相關的統計卡冊。八是治安巡防就業一批。由縣公安局負責開發村級警務助理、治安巡防、公安輔警、交通文明勸導員等就業扶貧公益專崗,就地就近安排建檔立卡貧困勞動力就業,并按要求進行管理,建立和提供相關的統計卡冊。九是養老護理就業一批。由縣民政局負責開發縣級養老院、福利院、精神病醫院和各鄉鎮養老院的食堂、護理、保潔、保安等就業扶貧公益專崗,就地就近安排建檔立卡貧困勞動力就業,并按要求進行管理,建立和提供相關的統計卡冊。十是其他就業扶貧公益專崗就業一批。積極推動上述之外的其他部門、企事業單位和社會組織要結合各自工作需要積極挖掘環衛保潔、保安、協管員、食堂勤雜、文化志愿者等就業扶貧公益專崗,也可探索政府購買服務的方式來增加就業扶貧公益專崗,努力提升就業扶貧公益專崗吸納建檔立卡貧困勞動力就業能力。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局,責任單位:縣就業扶貧工作領導小組各成員單位,各鄉鎮〈街道〉人民政府〈辦事處〉)

(四)引導鼓勵就近就地就業一批。積極鼓勵和支持縣內工業園區、農業產業園區及各類企業和示范基地就地就近吸納建檔立卡貧困勞動力就業。吸納貧困勞動力就業成效顯著的企業可根據相關政策給予支持。要指導園區企業規范用工,切實保障建檔立卡貧困勞動力合法權益,積極推動加強人文關懷、適當提高薪資待遇,努力提升建檔立卡貧困勞動力在園區企業就業的穩定率。大力發展鄉村旅游、農村專業合作社、種養大戶、家庭農場和“合作社式扶貧車間”“居家式扶貧車間”,吸納建檔立卡貧困家庭勞動力就地就業,積極鼓勵通過靈活就業實現脫貧。大力推進“大眾創業、萬眾創新”,支持農民工和大學生等各類群體自主創業,帶動一批建檔立卡貧困勞動力就業。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局,責任單位:縣扶貧辦、縣發改委、縣工能局、縣教育局、縣農牧局、縣經濟開發區、縣文廣局、縣住建局、縣總工會、縣婦聯、縣工商聯,各鄉鎮〈街道〉人民政府〈辦事處〉)

三、保障措施

(一)強化組織保障。

為進一步加強對全縣就業扶貧工作的領導,成立黔西縣就業扶貧工作領導小組,成員如下:

組長:楊漢華縣委副書記、縣政府縣長

副組長:趙璞縣政府副縣長

曾科縣政府副縣長

曾紅縣政府副縣長

成員:丁現利縣政府辦主任

周文淵縣監察委副主任

李華平縣委辦副主任、縣扶貧辦主任

吳清卓縣委辦副主任、縣移民局副局長

高龍偉縣政府辦副主任

黃啟貴縣委宣傳部常務副部長

孫成俊縣督辦督查局局長

劉波縣委組織部副部長、縣實績考核辦主任

史洪奎縣委組織部副部長、縣人力資源社會保障

局局長

海麗縣編委辦主任

李克乾縣公安局常務副局長

陳紅縣發改局局長

胡健縣財政局局長

蔣劉恩縣教育局局長

陳杉縣農牧局局長

靳筠縣市場監管局局長

李守躍縣工能局局長

羅清亞縣衛計局局長

錢茂勃縣交通局局長

肖良華縣住建局局長

白強縣水務局局長

張清永縣投促局局長

蒲德寬縣林業局副局長

司勇縣文體廣電旅游局副局長

王遠剛黔西經開區辦公室主任

黃利亞縣總工會副主席

戴湘遠縣工商聯主席

李偉縣就業局局長

各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)書記

領導小組下設辦公室在縣人力資源社會保障局,史洪奎同志兼任辦公室主任,李偉兼任辦公室副主任,具體負責全縣脫貧摘帽就業全覆蓋日常工作。

(二)多渠道籌集資金。縣財政局要按規定積極整合各類資金,投入就業扶貧工作。各成員單位要采取向上級爭取一點、財政預算補貼一點、公務經費調劑一點、用人單位解決一點、社會籌資幫助一點等辦法,千方百計籌集資金,用于開發就業扶貧公益專崗,確保各項工作順利推進,我縣開發的就業扶貧公益專崗人員補助按時足額到位。要按照“統一安排、統一監管、統一使用、統一考核”的要求,充分發揮政府和市場的作用,完善機制,整合各部門相關資金投入就業扶貧。要嚴格按照相關規定管好用好各類就業扶貧資金,確保就業扶貧資金安全高效運行。(牽頭單位:縣財政局,責任單位:縣扶貧辦、縣人力資源社會保障局,各鄉鎮〈街道〉人民政府〈辦事處〉)

(三)創新就業扶貧機制。縣人力資源社會保障局要加強行業監管,指導鄉鎮(街道)設立就業扶貧人力資源服務分公司或工作站,在4月10日前落實辦公場地和經費保障,并正常運行,實行市場化運營。各鄉鎮(街道)、縣直各部門的就業扶貧專崗,按程序審批后統一報縣就業扶貧人力資源服務有限公司,一律通過就業扶貧人力資源服務有限公司根據用工單位的需求,組織招募并進行培訓,培訓合格后安排上崗;引導村(社區)參照執行。同時積極拓寬業務渠道,主動向黔西經開區、農業園區及市內外企業有組織的派遣和輸送建檔立卡貧困勞動力。要嚴格按照規定加強對就業補助資金補貼的公益性崗位管理考核。對不符合政策、吃空餉的和到期的在崗人員堅決清退,新增或騰退的崗位指標一律安排到脫貧攻堅一線用于招聘符合相關崗位要求的建檔立卡貧困勞動力。要確保每個村(社區)至少有1名綜治勞動保障協管員具體負責就業扶貧、綜治維穩工作。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局,責任單位:縣扶貧辦、縣交通局、縣財政局,各鄉鎮〈街道〉人民政府〈辦事處〉)

(四)強化就業服務意識。要進一步強化精細化的就業服務意識,為建檔立卡貧困勞動力提供優質、高效的就業服務。縣人力資源社會保障局要推動并指導縣就業扶貧人力資源服務有限公司匯總各類就業崗位后建立就業扶貧崗位庫,發放到鄉村和就業扶貧勞務合作社。各鄉鎮(街道)要統籌整合縣直幫扶干部、駐村干部、鄉鎮干部及其他各類力量,通過張貼海報、發放宣傳單、上門送崗位等方式將就業崗位信息送到有就業意愿的建檔立卡貧困勞動力手上。對于未就業的,要在掌握情況后5個工作日內推薦崗位,做到有就業意愿的建檔立卡貧困勞動力就業“零等待”。努力保證“出現一人、推薦一人、就業一人”,實現建檔立卡貧困戶零就業家庭動態清零。要建立健全就業崗位推送信息化機制,依托“貴州就業幫”“畢節就業云”“黔西微幫”等平臺將就業崗位推送服務向移動端、自助端延伸,全力提升服務效率和服務質量。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局,責任單位:縣就業扶貧工作領導小組各成員單位,各鄉鎮〈街道〉人民政府〈辦事處〉)

(五)加強思想教育引導。要堅持扶貧與扶志、扶智相結合,充分發揮新時代農民講習所作用,通過群眾喜聞樂見的方式組織開展培訓,大力弘揚勤勞致富光榮、好逸惡勞可恥的觀念,充分調動貧困勞動力就業脫貧的積極性,激發貧困勞動力的就業愿望,增強內生動力。針對性的組織建檔立卡貧困勞動力開展培訓,培訓后推薦3次以上不愿意就業或就業后3次以上無正當理由自動離職的,要列為重點跟蹤幫扶對象。鄉鎮(街道)要推動并指導村“兩委”加強思想教育,結合實際將就業脫貧納入村規民約內容,通過組織和群眾的力量幫助不愿主動就業的貧困勞動力轉變等、靠、要的舊觀念,要遏制因懶致貧、因賭致貧、因子女不贍養老人致貧等頑癥的發生。要著力塑造一批就業脫貧典型并廣泛宣傳,發揮示范引領作用,激勵更多建檔立卡貧困勞動力通過辛勤勞動實現脫貧。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局,責任單位:縣委宣傳部、縣就業扶貧工作領導小組各成員單位,各鄉鎮〈街道〉人民政府〈辦事處〉)

(六)建立健全管理制度。各鄉鎮(街道)、各單位要積極推動并引導就業扶貧人力資源服務有限公司、就業扶貧勞務合作社要在建章立制和規范管理上下功夫,建立公開、公平、高效的運行機制。在招募和安排就業扶貧公益專崗的各個環節都要堅持公開、公平的原則,堅決杜絕優親厚友、暗箱操作。要根據用工單位的需求秉持人崗相適的原則在建檔立卡貧困勞動力中公開招募。要按規定保障好就業扶貧公益專崗人員的合法權益,屬于長期全日制用工的,補助標準不得低于當地最低工資標準。同時,在工資保障方面,公益性專崗采取勞動合同一年一簽,三年一周期的方式進行管理。護路、護寨、護河、護林等兼職性質的崗位可結合工作量確定補助標準,可實行一人多崗制,切實幫助有就業愿望的建檔立卡貧困勞動力提高勞務收入。就業扶貧人力資源服務有限公司要做好就業扶貧公益專崗跟蹤管理和服務工作,積極配合用工單位加強就業扶貧公益專崗的培訓、考勤和績效管理;要制定科學合理的管理制度,健全和完善退出機制,對于不遵守紀律、不服從管理、不能適應崗位要求或享受政策期滿的堅決按規定予以清退。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局,責任單位:縣扶貧辦、縣監察委,各鄉鎮〈街道〉人民政府〈辦事處〉)

 (七)強化督查考核。將就業扶貧工作納入對鄉鎮(街道)督查和目標考核的重要內容,對就業扶貧重點工作目標任務進行責任分解,理清責任鏈條、提高履責效能、逐級壓實責任。要明確專人實行一人一戶跟蹤服務,對就業后又失業的要及時通過各種渠道幫助實現再就業。工作臺賬和實際情況必須一致,對于督查中發現的弄虛作假、進展緩慢、懶政怠政等問題,嚴格按規定從嚴追究相關人員責任。(牽頭單位:縣實績考核辦、縣督辦督查局,責任單位:縣人力資源社會保障局、縣扶貧辦、縣財政局,各鄉鎮〈街道〉人民政府〈辦事處〉)


附件:1.黔西縣鄉鎮(街道)就業扶貧公益性專崗分配表

      2.黔西縣2017年易地扶貧搬遷安置點(錦繡花都)勞動力就業崗位分解表

      3.黔西縣就業扶貧公益性專崗工資來源統計表


附件1


黔西縣鄉鎮(街道)就業扶貧公益性專崗分配表


序號

鄉鎮(街道)

村(社區)數(個)

綜治勞動保障協理員崗位(個)

護寨保潔員(個)

備注

1

重新鎮

18

36

140


2

大關鎮

14

28

110


3

定新鄉

13

26

140


4

杜鵑街道

8

16

25


5

甘棠鎮

14

28

100


6

谷里鎮

15

30

90


7

觀音洞鎮

20

40

220


8

紅林鄉

11

22

90


9

洪水鎮

11

22

80


10

花溪鄉

10

20

110


11


金碧鎮

18

36

130


12

金蘭鎮

10

20

130


13

錦星鎮

9

18

110


14

蓮城街道

9

18

50


15

林泉鎮

15

30

100


16

綠化鄉

7

14

70


17

水西街道

8

16

40


18

素樸鎮

20

40

160


19

太來鄉

13

26

140


20

鐵石鄉

11

22

120


21

文峰街道

8

16

30


22

五里鄉

10

20

.

110


23

協和鎮

13

26

130


24

新仁鄉

9

18

110


25

永燊鄉

13

26

110


26

雨朵鎮

13

26

110


27

中建鄉

6

12

60


28

中坪鎮

17

34

150


29

鐘山鎮

20

40

170


合計

363

726

3135



附件2


黔西縣2017年易地扶貧搬遷安置點(錦繡花都)勞動力就業崗位分解表


序號

單位名稱

需提供勞動力就業崗位(個)

具體提供崗位工種

備注

1

縣財政出資開發

600

錦繡花都和四個街道保安、保潔、文明勸導員等崗位


2

縣公安局

50

社區警務助理、治安巡防、公安輔警、交通文明勸導員等崗位


3

縣工能局

50

工業園區、有關企業保安、保潔、綠化等崗位


4

縣衛計局

30

衛計系統護理、保潔、食堂服務、保安等崗位


5

縣住建局

50

城鄉村寨環衛保潔、美麗鄉村管護、鄉村綠化等崗位


6

縣房管局

50

物業管理公司管理員、保安、保潔等崗位。


7

縣水務局

20

河道管護及保潔等崗位


8

縣教育局

50

教育系統食堂工人、宿管員、校園保安、保潔等崗位


9

縣人社局

20

勞動保障協理員崗位


合計

920




附件3


黔西縣就業扶貧公益性專崗工資來源統計表


序號

資金科目

涉及人數

資金來源

資金額

(萬元)

資金總額(萬元)

個人月工資(元)

備注

1

綜治勞動保障協理員

726

市級追加資金

384

1367.784

1570


就業資金

595.68

縣財政

388.104

2

護寨保潔員

3135

就業資金

1584

4514.4

1200

其中縣人社局就業資金購買第三方就業服務1100個崗位

縣財政

2930.4

4

錦繡花都縣財政兜底開發崗位人員

600

縣財政

1130.4

1130.4

1570


5

易地扶貧搬遷點勞動保障協理員

16

就業資金

47.6544

47.6544

2482


總計

4477


7060.2384



上一篇 下一篇 訂閱糾錯

相關稿件

主辦單位:黔西縣人民政府辦公室   辦公地址:黔西縣迎賓大道168號行政辦公中心
聯系方式:0857-4235746   網站標識碼:5205220010   黔ICP備16003485號
貴公網安備 52052202522448號   黑客攻擊破壞舉報電話:畢節市公安局0857-8300348
11选五开奖